早在2023年3月10日,外交部发言人毛宁应询介绍了中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》(以下简称《海牙公约》)对中国公民和企业的积极意义,2023年11月7日开始,《公约》就将在中国生效实施。
这是中国文书领事认证领域的一个重要的里程碑,标志着中国更进一步的融入世界主流,目前世界上大部分国家和地区都是该公约的成员国,中国的加入将会进一步促进该公约在全球的发展。
《海牙公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的重要国际条约,其主要作用在于简化公文书跨国流转程序、便利国际经贸和人员往来。
也是中国留学和移民家庭的一个重大利好消息,加入《海牙公约》之后,意味着留学和移民申请时,认证文件的办理时间可减少至几个工作日,办理速度将会提速95%,而且费用将会降低70%。
(中国领事服务网相关公告)
关于海牙认证
人员出国需要“签证”,文书出国需要“认证”,对于外国公文书在他国境内的使用,通常需要进行认证,目前主要有两种国际公证类型,一种是海牙认证,另一种则是双认证。
海牙认证即Apostille认证,是指由国家政府机构统一出具的,对文件进行的二级认证,并在认证书上加盖印章或标签,之所以称为二级认证,是因为海牙认证不是对认证文件内容的认证,而是对文件签发人(公证处或国际公证人)的资质,以及公文上的签字、盖章的真实性进行确认。
海牙成员国
截至2023年9月29日,总共有90个成员国以及1个区域性经济合作组织,包括:欧盟,巴西,美国,阿根廷,澳大利亚,日本,新加坡,印度等国。
海牙认证办理类型
根据《海牙公约》第一条,《海牙公约》所指的公文包括:
一国机关或者某法院或者相关人员(包括由检察官、法院书记员或司法执行员)签发的文件;
行政文书;
公证文书;
以私人身份签署的文件的官方证明。
不包括以下文书:
外交或领事机构办理的文书;
与商业或海关事务直接有关的行政文件。
因此,海牙公约能够简化流程的文书包括但不限于:公司营业执照、公司章程、会议记录、董事名册、股东名册、协议书(合同)、授权书、声明书;个人结婚证认证、出生证认证、离婚书认证、授权书认证、护照认证、无犯罪记录证明、学历证书 ;警署信件、海关报告、政府报告等一系列资料公证。
如何办理海牙认证?
办理海牙认证主要有两种途径:
自行办理;
委托公证处或中介代办。
在中国境内办理通常需要选择以下机构:外交部认证处、公证处、商务部认证中心等,这些机构具备法定的资格和权力,能够对公证认证的文件进行海牙认证。
传统模式下的外国公文书认证程序
目前一份在我国出具的公文书,办妥涉外公证(或贸促机构证明文书)、外交外事部门领事认证、目的国驻华使馆领事认证,约需20个工作日,最长可达45个工作日,全流程费用平均数百元人民币,个别驻华使馆收取认证总费用或可高达数千元。
《海牙公约》框架下的简化程序
加入《海牙公约》后,简便的一步式证明手续取代了传统认证链,大大简化了办证程序,降低了办证费用,文书加贴附加证明书后,无需其他认证手续即可在《海牙公约》成员之间流转。
中国与公约成员相关程序平均费用和时间对比
中国加入《海牙公约》是中方扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措,此举将为双方带来多重利好,具体如下:
1.减少文书跨国流转的时间和经济成本
对于普通公民而言,这意味着可以更加高效快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、学位证明、户口证明等文书。
加入《海牙公约》后,时间又可大大缩减至几个工作日,另外文书费用也能够大幅下降。缔约国间办理文书流转手续时间也平均减少约90%。
2.优化营商环境
加入《海牙公约》后,有意向中国投资、出口的外国企业无需为商业文书办理领事认证,中方超过70%的出口贸易所涉商事文书的企业亦将因此受益。
3.创造更多经贸机会
目前,与未建交国的文书流转主要依靠双方驻第三国使领馆办理领事认证,入约后,商业文书可直接在10个未建交的公约成员国使用,被加贴附加证明书的商业文书,可在多个公约成员国使用,无需分别办理各国驻华使领馆的领事认证,大大简化了经贸往来的繁琐手续。
4.利好各国身份项目
中国加入《海牙公约》也侧面为出国留学、海外工作、移居海外打通了方便之路,此举之后,申请塞浦路斯、英国、马耳他、土耳其、西班牙、希腊等欧洲身份项目流程将会进一步缩短。
目前,中国大陆是办理不了海牙认证的,只因大陆目前还不是海牙成员也不承认海牙文件,因此我们只能去海牙国家办理海牙认证或者办理使馆认证才行,中国香港是海牙地区,认证过的文件可以在海牙国家使用,香港的海牙认证需要我们提供认证文件的扫描件即可,办理时间为5个工作日左右,办理时间不长。
不过,随着中国正式加入《海牙公约》,这种传统的模式会得到改变,以后出国将会更加方便啦!
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